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文章标题:市政府部门随机抽查事项清单


发布单位:办公室


生成日期:2018-01-09


市政府部门随机抽查事项清单

 

 

 

 


市人力资源和社会保障局随机抽查事项清单

 

编号

抽查事项

名称

抽查依据

抽查

主体

抽查

对象

抽查

比例

抽查

频次

抽查

方式

抽查内容及要求

备注

1

人力资源服务机构检查

《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第4号)
   
第十六条 政府人事行政部门对人才中介服务机构实行许可证年检制度。人才中介服务机构应当按照政府人事行政部门的要求提交年度检验报告书及相关材料。
《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)
   
第五十条第二款 劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。
《江苏省实施中华人民共和国就业促进法办法》(省政府令第53号)
   
第四十三条第三款 劳动保障行政部门应当对经批准设立的职业中介机构进行年度审验,年度审验不合格的,应当督促其改正。具体审验办法由省劳动保障行政部门制定

市人力资源和社会保障局

人力资源服务机构

5%

1/

现场检查

对照人力资源服务机构的设立条件进行检查,对不符合条件的限期整改,重点检查经营情况、是否有违法违纪行为等

 

2

市属职业技能鉴定机构检查

《中华人民共和国劳动法》

第六十九条 国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993134号)

第二十四条 劳动行政部门对职业技能鉴定机构实行监督、检查

市人力资源和社会保障局

市属职业技能鉴定机构

20%

1/

现场和书面检查

技能鉴定等情况

 

3

民办培训机构检查

《中华人民共和国民办教育促进法》
   
第八条第二款 县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。
   
第十一条 ……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案

市人力资源和社会保障局

民办培训机构

20%

1/

现场和书面检查

职业培训和诚信办学等情况

 

4

劳务派遣单位经营劳务派遣业务和用工单位劳务派遣用工情况检查

《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)
   
第二十二条 劳务派遣单位应当于每年331日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告。
   
第二十三条 许可机关应当对劳务派遣单位提交的年度经营情况报告进行核验,依法对劳务派遣单位进行监督,并将核验结果和监督情况载入企业信用记录

市人力资源和社会保障局

劳务派遣单位和用工单位

10%

根据工作需要或1/

现场检查、书面检查

对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况进行抽查。劳动行政部门的工作人员抽查时应当出示证件,依法行使职权

 

5

实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批后的检查

《中华人民共和国劳动法》
    
八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违法劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。
《关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》(苏劳社劳薪200616号)
    
第十条 各级劳动保障行政部门要进一步加强和规范对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的审批工作。劳动保障行政部门对企业提交的申请材料进行审查,可以根据工作需要采取实地核查、专家评审等多种方式进行

市人力资源和社会保障局

企业

10%

根据工作需要或1/

现场检查、书面检查

企业实施综合计算工时工作制和不定时工作制方案的情况;检查人员依法实施监督检查

 

6

集体合同履行情况检查

《工资集体协商试行办法》(劳动和社会保障部令2000年第9号)
   
第六条 县级以上劳动保障行政部门依法对工资协议进行审查,对协议的履行情况进行监督检查。
《集体合同规定》(劳动和社会保障部令2004年第22号)
   
第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。
《江苏省集体合同条例》(江苏省第十届人大常委会公告第91号)
   
第八条 劳动保障行政部门、总工会和企业代表组织(企业联合会、企业家协会、商会等)分别代表政府、职工和用人单位建立劳动关系三方协商机制。协商机制的三方应当指导、督促用人单位与职工方建立平等协商和集体合同制度,协调处理平等协商、签订集体合同等劳动关系的重要事项,检查用人单位与职工进行平等协商和签订、履行集体合同的情况

市人力资源和社会保障局、市协调劳动关系三方委员会

用人单位

10%

根据工作需要或1/

现场检查、书面检查

对用人单位履行工资集体合同以及用人单位开展集体协商、签订、履行集体合同情况进行监督检查。劳动行政部门的工作人员抽查时应当出示证件,依法行使职权

 

7

企业特殊工种检查

《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978104号)
   
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。
  
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。
《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发19998号)
   
第二项第4条 劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业,每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间

市人力资源和社会保障局

市直管企业

10%

1/

现场检查

检查企业所报送的特殊工种是否符合国家规定的相应工种名称、工种性质和劳动条件

 

8

抽查企业年金方案执行情况检查

《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部令2004年第20号)
   
21 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查

市人力资源和社会保障局

在市报备企业年金方案的企业

10%

1/

现场检查
书面检查

检查参加企业年金的企业执行所报备的企业年金方案情况

 

9

对用人单位上一年度劳动用工情况的书面审查

《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)
    
第十四条 劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行
《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》
   
第七条 劳动保障行政部门对用人单位按照要求报送的有关遵守劳动保障法律情况的书面材料应进行审查,并对审查中发现的问题及时予以纠正和查处 

市人力资源和社会保障局

市直用人单位

80%以上

根据工作需要或1/

书面检查

抽查内容参照《劳动保障监察条例》第十一条相关要求参照《劳动保障监察条例》第十五条

 

10

来华就业的外国人办理合法的就业许可和就业证情况检查

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《外国人在中国就业管理规定》(19961月劳动部、公安部、外交部、外经贸部发布,人力资源和社会保障部令第7号修改)
   
第二十七条第一款  劳动行政部门对就业证实行年检。用人单位聘请外国人就业每满1年,应在期满前30日到劳动行政部门发证机关为被聘用的外国人办理就业证年检手续。逾期未办的,就业证自行失效。
   
第三十条  对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任

市人力资源和社会保障局

聘雇外国人的单位和外国人

5%以下

1/

现场检查、书面检查,调取相关资料等

来华就业的外国人是否办理了外国人就业许可证和就业证,是否有伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业许可证和就业证的行为,是否有擅自变更用人单位、擅自更换职业、擅自延长就业期限的行为,如有违法行为,提请公安机关依法处理

 

11

企业社会保险缴费基数核定检查

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)
   
第十条  缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。
《社会保险费申报缴纳管理规定》
   
第三条 社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、核定等工作

市社会劳动保险中心、市劳动就业中心、市医疗保险基金中心、城乡居民社会养老保险中心

市直管企业

100%

1/

书面检查和实地检查

抽查内容:养老保险缴费基数申报情况

 

12

社会保险稽核

《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)
   
第二条 本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。
《江苏省社会保险基金监督条例》(江苏省第十二届人大常委会公告第35号)
   
第四十一条 社会保险经办机构应当执行社会保险稽核制度,制定年度稽核计划,对下列事项进行日常稽核或者重点稽核,发现存在问题的,应当查明原因,并及时纠正:(一)参保单位、参保人员社会保险费申报、缴纳情况;
    
(二)社会保险待遇领取情况

市社会劳动保险中心、市劳动就业中心、市医疗保险基金中心、城乡居民社会养老保险中心

市直管企业

缴费人数的20%

1/

实地稽核

抽查内容:养老保险费缴纳情况

 

市直管企业异地享受养老保险待遇人员

200

1/

实地稽核

抽查情况:养老保险待遇领取情况

 

13

市级机关事业单位社会保险稽核

《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)
   
第八条 社会保险稽核采取日常稽核、重点稽核和举报稽核等方式进行。
  社会保险经办机构应当制定日常稽核工作计划,根据工作计划定期实施日常稽核。
  社会保险经办机构对特定的对象和内容应当进行重点稽核。
 
  对于不按规定缴纳社会保险费的行为,任何单位和个人有权举报,社会保险经办机构应当及时受理举报并进行稽核

市机关事业养老保险中心

市级参保单位和人员

每年30%

1/

现场与书面相结合

抽查内容:单位申报的缴费人数、缴费基数是否符合国家规定;是否按时足额缴纳;欠缴的单位和个人的补缴情况。检查人员的工作质量要求:提前三日对稽核内容、要求、方法及需准备的资料通知被稽核对象,由两名以上的稽核人员持执行公务证件进行现场稽核作相应笔录,并由被稽核单位对笔录内容确认签字盖章,于5日后书面告知其稽核结果