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文章标题:劳动人事争议调解仲裁政策问答


发布单位:调解仲裁管理处


生成日期:2017-07-16


劳动人事争议调解仲裁政策问答

 

一、发生劳动人事争议怎么办?

发生劳动人事争议,当事人可以通过下列途径解决争议:

1.双方协商解决。

2.向调解组织申请调解。向用人单位劳动(人事)争议调解委员会或乡镇街道劳动人事争议调解中心、行业性劳动人事争议调解组织、基层人民调解组织申请调解。

3.通过江苏省劳动人事争议调解服务平台申请专家调解。可拨打人力资源社会保障服务热线12333,根据语音提示选择地区,再拨6号键,接入调解专席;也可登录“江苏劳动人事争议调解服务网”,网址是http://tjfw.jshrss.gov.cn,点击“我要调解”,先进行用户注册,再申请调解。

4.申请劳动人事争议仲裁。到劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请劳动人事争议仲裁。

二、解决劳动人事争议的首选方式是什么?

解决劳动人事争议的首选方式是调解。发生劳动人事争议,职工可以主动与用人单位协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。发生劳动人事争议,当事人也可直接申请劳动人事争议仲裁。

三、调解协议书的法律效力体现在哪里?

调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。经调解组织调解达成劳动人事争议调解协议的,自调解协议生效之日起15日内,当事人可以共同向调解组织所在地劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁审查确认申请,经仲裁确认的仲裁调解书,具有法律效力,一方当事人反悔提起诉讼的,人民法院不予受理。

四、申请劳动人事争议仲裁的注意事项有哪些?

申请劳动人事争议仲裁要注意以下事项:

1.要提交书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本;

2.请求事项要符合劳动人事争议仲裁的受理范围;

3.在仲裁时效期间内提出申请;

4.要向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;

5.要提供与被申请人具有劳动人事关系及与其请求事项相关的初步证据。

五、仲裁申请书应当载明哪些事项?

仲裁申请书应当载明下列事项:

1.劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话,用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

2.仲裁请求和所根据的事实、理由;

3.证据和证据来源,证人姓名和住所。  

六、劳动人事争议仲裁委员会的受理范围有哪些?

1.企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间,以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间,因确认劳动关系,订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护,劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;

2.实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关(单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议;

3.事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;

4.社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;

5.军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议;

6.法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。

七、申请劳动人事争议仲裁的时效是如何规定的?

劳动人事争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

八、劳动人事争议案件的仲裁管辖范围是如何划分的?

依照法律规定,劳动人事争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会管辖。劳动人事争议当事人分别向合同履行地和用人单位所在地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的,由合同履行地劳动人事争议仲裁委员会管辖。案件受理后,合同履行地和用人单位所在地发生变化的,不改变劳动人事争议仲裁的管辖。

九、申请人如何准备初步证据?

申请人申请仲裁时,应当提供与其请求事项相关的初步证据。常见案类中,申请人应当提供以下初步证据:

1.确认劳动关系争议。申请人应当提供劳动合同、社会保险参保记录和工资发放记录三种主要证据之一,仅凭工作证(牌)、出入证、工作服及证人证言等辅助证据,可能会承担不利后果。

2.未签劳动合同二倍工资争议。申请人应当特别注意申请时效期间和二倍工资期限。从未签订过劳动合同的,申请人应当证明双方存在劳动关系、进入用人单位工作时间;前期劳动合同期满后没有续签的,申请人应当提供前期劳动合同和目前劳动关系存续的初步证据。

3.解除或终止劳动合同经济补偿金、违法解除劳动合同赔偿金争议。申请人应当提供解除或终止劳动合同证明;用人单位违反规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同书面证明,由劳动行政部门责令改正(劳动合同法第八十九条)。劳动者提出解除的,应当提交“解除劳动合同通知书”及其有效送达用人单位的证据,如快递回单和签收记录。

4.克扣工资(奖金、绩效工资、业务提成等)争议。申请人应当提交证明双方对工资标准(奖金、绩效工资、业务提成)约定的证据,如劳动合同、用人单位制度规定、以往实际发放记录等;奖金、绩效工资、业务提成等争议,申请人还应当证明自己完成了相应工作任务。

5.加班工资争议。劳动者应当就加班事实负举证责任。

6.工伤保险待遇争议。申请一次性伤残补助金和停工留薪工资、鉴定费、伙食费、护理费、交通费等,申请人应当提供工伤认定书、伤残等级鉴定结论;申请一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的,申请人还应当提供解除或终止劳动合同证明。

十、用人单位的举证责任主要有哪些?

1.发生劳动人事争议,用人单位对自己提出的主张,有责任提供证据加以证明。

2.与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。属于用人单位掌握和管理的证据一般有:

①与劳动者签订的劳动(聘用)合同;

②在保存年限(二年)内的职工工资、福利支付记录、职工工资发放花名册;

③用人单位建立的职工名册;

④在保存年限(二年)内的考勤记录;

⑤对劳动者实施奖惩的资料、用人单位对劳动者作出的各项决定;

⑥用人单位内部的规章制度;

其他由用人单位制定、修改、持有或保管的证据材料。

3.因用人单位作出开除、除名、辞退、解除合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生争议的,由用人单位对决定所依据的事实和法律、法规、规章等承担举证责任。

4.劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,在举证期限届满后,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限(一般不超过五天)内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。

十一、仲裁活动中用人单位发生合并、分立等特殊情形的怎么办?

用人单位发生合并、分立或者变更等情况的,由承继其权利、义务的用人单位作为当事人参加仲裁活动。发生劳动人事争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业,不能承担相关责任的,依法将其出资人、开办单位或者主管部门作为共同当事人。

十二、委托代理人怎样参加仲裁活动?

1.当事人可以委托1-2名代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动,应当向劳动人事争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书,委托书应当载明委托事项和权限。

2.律师、基层法律服务工作者代理仲裁案件,应当出示“执业证”、“出庭证”和“授权委托书”(简称“二证一书”)。

3.基层法律服务工作者可以代理一方当事人位于受聘法律服务所所在辖区内的仲裁案件,但不得跨地区代理仲裁案件,也不得以公民身份代理案件。

4.当事人委托公民代理的,应当提交以下书面材料:①授权委托书;②当事人、公民代理人的身份资料;③系近亲属的提交户籍证明、公证书等能够证明其与当事人有近亲属关系的证明材料;系当事人所在社区、单位或者有关社会团体推荐的,应当提交有关推荐证明;系当事人工作人员代理的,应当提交工作证、劳动合同、工资支付情况或社会保险关系等系当事人工作人员的证明材料;④由当事人(法定代理人)和公民代理人共同签署的《不收取报酬的承诺书》;⑤其他相关材料。以上要求主要依据盐城市政法委、法院、检察院、司法局等十部门《关于依法加强法律服务市场监管维护法律服务市场秩序的意见》(盐司发〔201383号)作出。劳动人事争议案件代理人不得从事风险代理。

十三、当事人一方拒不到庭或未经同意中途退庭怎么办?

申请人收到书面通知后,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申请处理,申请人重新申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决,被申请人承担不利后果。

十四、什么是“终局裁决”?

劳动人事争议仲裁的“终局裁决”,是指劳动人事争议仲裁庭在案件审理终结时,对当事人提交的全部实体争议所作的、裁决书自作出之日起发生法律效力的裁决。依据《调解仲裁法》第四十七条规定,下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力:(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

十五、当事人对仲裁裁决不服怎么办?

对劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭作出的终局裁决不服的,劳动者可以向人民法院起诉,用人单位不能起诉,但如果该裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条所规定的情形之一的,用人单位可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。当事人对“终局裁决”以外的其他劳动人事争议案件仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向有管辖权的基层人民法院提起诉讼,期满不起诉的,裁决书发生法律效力。

 

 

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